NDT 요구 사항. 최고의 기술. 최고의 기술을 기반으로 부정적인 환경 영향을 표준화로 전환하는 개념
2. 최적가용기술의 적용 분야에는 환경에 심각하게 부정적인 영향을 미치는 경제 및/또는 기타 활동과 경제 및/또는 기타 활동을 수행하는 데 사용되는 기술 프로세스, 장비, 기술적 방법 및 방법이 포함될 수 있습니다. 활동.
3. 기술 프로세스, 장비, 기술적 방법, 방법을 특정 응용 분야에 대한 최상의 기술로 결정하고 기술을 최상의 기술로 결정하기 위한 방법론적 권장 사항의 승인은 연방 집행 기관에서 수행합니다. 관련 연방 행정부, 정부 과학 기관, 국영 기업을 포함한 상업 및 비영리 기관의 전문가를 포함하여 기술 실무 그룹을 만드는 러시아 연방 정부의 승인을 받았습니다.
기술 실무 그룹의 활동을 조정하고 최상의 기술에 관한 정보 및 기술 참고서를 개발하기 위해 러시아 연방 정부는 최상의 기술국의 기능을 수행하는 조직과 그 권한을 결정합니다.
4. 최고의 이용 가능한 기술을 결정하기 위해 환경 보호 목표를 달성하기 위한 기준의 조합은 다음과 같습니다.
생산된 제품(제품), 수행된 작업, 제공되는 서비스 또는 러시아 연방 국제 조약에 따라 제공되는 기타 지표의 단위 시간 또는 양당 환경에 대한 가장 낮은 수준의 부정적인 영향
구현 및 운영의 경제적 효율성;
자원 및 에너지 절약 방법의 적용;
시행 기간;
환경에 부정적인 영향을 미치는 두 개 이상의 시설에서 이 기술을 산업적으로 구현하는 것입니다.
(이전 버전의 텍스트 참조)
6. 최적가용기술 적용 분야로 분류된 경제 및/또는 기타 활동 유형에 사용되는 최적가용기술에 관한 정보 및 기술 디렉토리에는 다음 정보가 포함됩니다.
사용된 원자재 및 연료를 포함하여 러시아 연방에서 수행되는 특정 유형의 경제 및/또는 기타 활동(산업, 산업의 일부, 생산)에 대한 표시
특정 유형의 경제 및/또는 기타 활동의 특징인 주요 환경 문제에 대한 설명
최고의 이용 가능한 기술을 결정하기 위한 방법론;
주요 기술 장비 목록을 포함하여 특정 유형의 경제 및/또는 기타 활동에 사용할 수 있는 최상의 기술에 대한 설명
최고의 이용 가능한 기술에 대한 기술 지표;
환경에 대한 부정적인 영향을 줄이기 위해 기술 프로세스를 구현하는 데 사용되는 방법이며, 환경에 부정적인 영향을 미치는 시설의 기술적 재장비 또는 재구성이 필요하지 않습니다.
최적의 기술 구현으로 인한 환경적 이점을 평가합니다.
최적가용기술 사용 제한에 관한 데이터
최고의 이용 가능한 기술을 특징으로 하는 경제 지표;
연구 개발 작업이 수행되고 있거나 파일럿 산업 구현이 수행되고 있는 최신 최고 기술에 대한 정보
이용 가능한 최고 기술의 실제 적용과 관련된 기타 정보.
7. 최고의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 디렉토리는 러시아 연방에서 이용 가능한 기술, 장비, 원자재 및 기타 자원을 고려하고 러시아 연방의 기후, 경제 및 사회적 특성을 고려하여 개발되었습니다. . 이를 개발할 때 최상의 기술에 대한 국제 정보 및 기술 참고서를 사용할 수 있습니다.
8. 최고의 이용 가능한 기술로 식별된 기술은 적어도 10년에 한 번씩 검토됩니다.
9. 특정 기술을 최상의 기술로 결정하는 절차와 최상의 기술에 관한 정보 및 기술 참고 서적의 개발, 업데이트 및 출판 절차는 러시아 연방 정부가 정합니다.
10. 법인 또는 개인 기업가에 의한 최상의 기술 도입은 환경에 부정적인 영향을 미치는 시설의 설계, 재건축, 기술적 재장비, 장비 설치 및 최상의 이용 가능한 기술에 관한 출판된 정보 및 기술 참고서에 설명된 기술의 사용 및/또는 환경 영향 지표가 최상의 이용 가능한 기술에 대해 확립된 기술 지표를 초과해서는 안 됩니다.
2017년 12월 15일자 Rosstandart 명령 No. 2842(pdf, 0.01Mb) "최고의 사용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 참고서 승인 시 "전해 또는 화학 공정을 사용한 금속 및 플라스틱 표면 처리"
15. 이용 가능한 최고 기술에 대한 정보 및 기술 참고서 ITS 37-2017 "석탄 채굴 및 선광"
ITS 37-2017 “석탄 채굴 및 처리”(pdf, 0.35Mb)
2017년 12월 15일자 Rosstandart 명령 No. 2841(pdf, 0.01Mb) "최상의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 승인 시 "석탄 채굴 및 선광"
16. 최고의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 38-2017 "에너지 생산을 위한 대규모 설비의 연료 연소"
ITS 38-2017 “에너지 생산을 위한 대규모 시설의 연료 연소”(pdf, 0.44 Mb)
2017년 12월 22일자 Rosstandart 명령 No. 2929(pdf, 0.00 Mb) "최고의 사용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 참고서 승인 시"에너지 생산을 위한 대규모 시설의 연료 연소"
17. 최적가용기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 39-2017 "섬유 제품 생산(세탁, 표백, 머서화, 섬유 섬유 염색, 표백, 섬유 제품 염색)"
ITS 39-2017 "섬유 제품 생산(세탁, 표백, 머서화, 섬유 섬유 염색, 표백, 섬유 제품 염색)" (pdf, 0.68 Mb)
2017년 12월 15일자 Rosstandart 명령 No. 2835(pdf, 0.00 Mb) "최고의 사용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 참고서 승인 시"섬유 제품 생산(세탁, 표백, 머서화, 섬유 섬유 염색, 표백) , 섬유 제품의 염색)”
18. 최고의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 40-2017 "가죽 및 가죽의 태닝, 염색, 드레싱"
ITS 40-2017 “가죽 및 가죽의 태닝, 염색, 드레싱” (pdf, 0.14 Mb)
2017년 12월 13일자 Rosstandart 명령 No. 2818 (pdf, 0.00 Mb) "최고의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 승인 시 "가죽 및 가죽의 태닝, 염색, 드레싱"
19. 최고의 이용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 가이드 ITS 41-2017 "집중 돼지 사육"
ITS 41-2017 “돼지 집중 사육” (pdf, 0.39 Mb)
2017년 12월 13일자 Rosstandart 명령 No. 2819 (pdf, 0.00 Mb) "최상의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 승인 시 "집중 돼지 사육"
20. 이용 가능한 최고 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 42-2017 "가금류의 집중 사육"
ITS 42-2017 “가금류의 집중 사육”(pdf, 0.24 Mb)
2017년 11월 29일 로스스탄다르트 명령 No. 2667 (pdf, 0.00 Mb)
21. 최고의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 43-2017 "육류 가공 공장, 육류 포장 공장, 동물 부산물에서의 동물 도축"
ITS 43-2017 "육류 가공 공장, 육류 포장 공장, 가축 부산물에서의 동물 도살"(pdf, 0.64 Mb)
2017년 12월 13일자 Rosstandart 명령 No. 2820(pdf, 0.00 Mb) "최상의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 승인 시 "육류 가공 공장, 육류 포장 공장, 동물 부산물에서의 동물 도살"
22. 최고의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 44-2017 "식량 생산"
ITS 44-2017 “식량 생산” (pdf, 0.58 Mb)
2017년 12월 11일자 Rosstandart 명령 No. 2784 (pdf, 0.00 Mb) "최고의 이용 가능한 기술인 "식품 생산"에 관한 정보 및 기술 참고서 승인 시
23. 최고의 이용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 가이드 ITS 45-2017 "음료, 우유 및 유제품 생산"
(2017년 12월 5일 게시)
ITS 45-2017 “음료, 우유 및 유제품 생산” (pdf, 0.16 Mb)
2017년 11월 29일 로스스탄다르트 명령 No. 2668 (pdf, 0.00 Mb)
24. 최적가용기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 46-2017 “오염물질 배출 감소, 상품(화물) 보관 및 창고 중 오염물질 배출”(2017년 10월 18일 발행)
ITS 46-2017 “오염 물질 배출 감소, 상품(화물) 보관 및 보관 중 오염 물질 배출(pdf, 0.23 Mb)
2017년 10월 10일자 Rosstandart 명령 No. 2141 (pdf, 0.00 Mb) "최고의 사용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 참고서 승인 시" 오염물질 배출 감소, 상품(화물) 보관 및 보관 중 오염물질 배출 감소 ”
25. 최고의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 47-2017 “화학 산업의 폐수 및 폐가스 처리(처리) 시스템”
2017년 12월 15일자 Rosstandart 명령 No. 2846(pdf, 0.01Mb) "최상의 사용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 참고서 승인 시 "화학 산업의 폐수 및 폐가스 처리(처리) 시스템"
26. 최고의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 48-2017 "경제 및/또는 기타 활동에서 에너지 효율성 향상"(2017년 10월 3일 발행)
ITS 48-2017 “경제 활동 및/또는 기타 활동 수행 시 에너지 효율성 향상”(pdf, 0.30Mb)
2017년 9월 29일자 Rosstandart 명령 No. 2060(pdf, 0.00Mb) "최고의 사용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 참고서 승인 시 "경제 및/또는 기타 활동을 수행할 때 에너지 효율성 향상"
27. 최고의 이용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 가이드 ITS 49-2017 "귀금속 추출"
ITS 49-2017 "귀금속 추출"(pdf, 0.17Mb)
2017년 12월 15일자 Rosstandart 명령 No. 2840(pdf, 0.01Mb) "최고의 사용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 참고서 승인 시 "ITS 49-2017 "귀금속 추출""
28. 최고의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 50-2017 "천연 및 수반 가스 처리"
ITS 50-2017 “천연 및 수반가스 처리”(pdf, 0.76 Mb)
2017년 11월 14일자 Rosstandart 명령 No. 2423(pdf, 0.00Mb) "최상의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 승인 시 "천연 및 수반가스 처리"(2017년 11월 20일 발행)
러시아 연방의 환경 안전을 강화하고 모든 사람의 헌법상 유리한 환경에 대한 권리를 보장하며 현재와 미래 세대를 위해 러시아 고유의 자연 시스템을 보존하는 것은 국가의 가장 중요한 임무 중 하나입니다. 러시아 연방의 환경 상황은 현재 환경에 대한 높은 수준의 인위적 영향과 상당한 양의 누적된 환경 피해를 특징으로 합니다. 이와 관련하여 환경 문제에 대한 법적 규제에 대한 보다 진보된 접근 방식의 필요성이 오랫동안 요구되어 왔습니다.
환경 보호에 대한 국가 규제의 주요 메커니즘 중 하나는 부정적인 영향을 규제하는 시스템입니다. 이 시스템이 오랫동안 국가 환경 정책의 효과적인 이행에 걸림돌 중 하나였다는 것은 비밀이 아닙니다.
이와 관련하여 러시아 연방 천연자원생태부는 국가 두마 천연자원, 환경 관리 및 생태위원회와 함께 이 문제를 극복하기 위한 탄탄한 입법 기반을 마련하기 위해 2년 이상 노력해 왔습니다. 영역. 그 결과, 연방법 "환경 보호에 관한 연방법 개정 및 러시아 연방의 특정 입법법"(이하 "표준화에 관한 연방법"이라고 함)이 State Duma에 의해 준비되고 채택되었습니다. 2014년 7월 2일 세 번째 독서.
이는 환경 보호 분야의 표준에 대한 법적 규제를 개선하고 기업이 최고의 기술을 도입할 수 있도록 경제적 인센티브 조치를 도입하는 것을 목표로 합니다.
연방법 "표준화"에 의해 확립된 법적 규제 시스템은 환경에 최대 영향을 미치는 기업과 관련된 정부 관리 및 감독 조치를 효과적으로 강화하는 동시에 다른 경제 주체와 관련된 불필요한 행정 장벽을 제거합니다.
환경 보호 분야의 관련 관계에 대한 법적 규제에 대해 선택된 접근 방식의 참신함을 고려하여, 러시아 기업을 허용할 연방법 "표준화"의 주요 조항에 초점을 맞출 필요가 있다고 생각합니다. 새로운 수준의 환경 효율성을 제공합니다.
개념적 장치
환경 및 관련 법률 시스템의 개선, 법 집행 실무의 축적된 경험, 사회와 자연 간의 상호 작용 영역에서 관계 시스템의 개발로 인해 새로운 법률 개념을 통합하고 변경해야 할 필요성이 생겼습니다. 정의.
"표준화에 관한" 연방법을 준비할 때 개념 장치의 포괄적인 개정이 수행되었으며 "환경 보호에 관한" 연방법과 러시아 연방의 기타 입법 및 규제 법률 행위에 대한 자유로운 해석의 위험이 최소화되었습니다.
"환경 보호 분야 표준", "허용 배출 표준", "허용 배출 표준", "일시적으로 허용되는 배출", "환경 보호 분야 제어(생태적 제어)", "최적 이용 가능"의 개념 기술'을 명시했다.
“일시적으로 허용되는 배출”, “환경에 부정적인 영향을 미치는 물체”, “포괄적 환경 허가”, “기술 표준”, “기술 지표”, “기술 표준”, “고정 환경 오염원”, “환경 오염의 모바일 소스.”
환경 보호의 기본 원칙
러시아 연방 헌법에 기초하여, 일반적으로 인정되는 국제 환경법 원칙의 법적 이행을 목적으로 연방법 "환경 보호" 제3조는 "인간-환경" 시스템 관계의 기본 원칙을 명시합니다. 이 기사의 조항은 관리 및 기타 결정을 내리기 위해 가장 환경적으로 효과적인 전략을 선택하는 데 있어 시민, 법인 및 정부 당국을 안내하기 위한 것입니다.
표현의 상대적인 선언적 특성으로 인해 고려 중인 기사의 여러 조항이 해당 조항에 내재된 잠재력을 완전히 실현하지 못한다는 것은 비밀이 아닙니다. 이는 무엇보다도 환경 보호의 가장 중요한 원칙 중 하나인 "오염자 지불"에 적용됩니다. 이는 2014년 3월 12일 연방법 No. 27-FZ에 의해 개정된 대로 "환경에 대한 지불"로만 반영되었습니다. 환경 훼손에 대한 사용 및 보상.”
이 원칙을 강화하기 위해 연방법 "배급"은 환경 오염을 유발하거나 유발할 수 있는 경제 및/또는 기타 활동을 수행하는 법인 및 개인 기업가에 대한 필수 자금 조달, 예방 조치 및/또는)를 확립했습니다. 환경에 대한 부정적인 영향을 줄이고 이러한 영향의 결과를 제거합니다.
공공기관의 권한 확대
"배급에 관한" 연방법의 채택은 필연적으로 여러 부칙을 개발하고 채택할 필요성을 수반합니다. 이와 관련하여 필요한 권한은 관련 연방 및 지방 정부 기관에 부여됩니다.
이와 별도로 환경에 부정적인 영향을 미치는 물체에 대한 국가 기록을 유지하고 지역 국가 환경 감독 사이트에서 일시적으로 허용되는 배출 및 배출을 설정하는 권한이 러시아의 구성 기관에 할당된다는 점에 주목하고 싶습니다. 연합.
경제 및 기타 활동의 대상과 관련하여 국가 규제 조치 적용에 대한 접근 방식의 차별화.
연방법 "표준화"는 경제 및 기타 활동 대상을 4 가지 범주로 나누는 것을 규정합니다.
I – 환경 및 최상의 기술 적용 영역에 심각한 부정적인 영향을 미칩니다.
II – 환경에 약간의 부정적인 영향을 미칩니다.
III – 환경에 약간의 부정적인 영향을 미칩니다.
IV – 환경에 최소한의 부정적인 영향을 미칩니다.
물체를 하나의 범주 또는 다른 범주로 분류하기 위한 기준을 설정하는 권한은 러시아 연방 정부에 있습니다. 이 경우 해당 개체는 주에 등록될 때 특정 카테고리가 할당됩니다.
환경 보호 분야의 새로운 규제 시스템
첫째, 연방법은 정부 규제 조치(표준화)가 적용될 오염물질 목록을 제한합니다. 연방법의 관련 조항이 발효되는 순간부터 러시아 연방 정부는 해당 물질의 비공개 목록을 작성합니다.
환경에 축적되는 경향이 있는 물질을 포함하여 화학 물질 및 기타 물질의 독성, 발암성 및/또는 돌연변이 유발 특성 수준과 환경에서 더 독성이 있는 화합물로 전환되는 능력을 고려합니다.
주 환경 모니터링과 사회 및 위생 모니터링의 데이터를 고려합니다.
오염물질을 측정하는 기술(방법)이 있다면.
둘째, 구체적인 환경 품질 기준을 설정하는 근거는 실험실 연구 결과뿐만 아니라 영토 및 수역과 관련된 환경 상태에 대한 관찰 데이터에 의해 결정됩니다.
셋째, 허용되는 환경 영향에 대한 표준 목록이 기술 및 기술 표준으로 보완되었습니다.
기술 표준은 카테고리 I 시설에서 경제 활동 및/또는 기타 활동을 수행하는 법인 및 개인 기업가에 의해 개발됩니다. 동시에 최고의 기술 지표를 기반으로 설치됩니다. 이 절차는 이용 가능한 최상의 기술 참조가 개발되거나 개정된 후에 도입될 것입니다.
기술기준은 이동환경오염원의 엔진에 관한 기술규정으로 정한다.
BAT(최적 사용 가능 기술)
최고의 기술을 사용하는 것은 환경에 대한 부정적인 영향을 종합적으로 예방하거나 최소화하는 것을 목표로 합니다.
연방법 "표준화"에 따라 BAT의 적용 범위는 러시아 연방 정부에 의해 설정됩니다. 동시에 여기에는 환경에 심각하게 부정적인 영향을 미치는 경제 및 기타 활동뿐만 아니라 경제 및 기타 활동을 수행하는 데 사용되는 기술 프로세스, 장비, 기술적 방법 및 방법이 포함될 수 있습니다.
결과적으로 경제 및 기타 활동을 수행하는 데 사용되는 기술 프로세스, 장비, 기술적 방법 및 방법은 다음 기준에 따라 권한 있는 집행 기관에 의해 특정 분야에 가장 적합한 기술로 결정됩니다.
생산된 제품(상품), 수행된 작업, 제공되는 서비스 또는 러시아 연방 국제 조약에 따라 제공되는 기타 지표의 단위 시간 또는 양당 환경에 대한 가장 낮은 수준의 부정적인 영향
구현 및 운영의 경제적 효율성
자원 및 에너지 절약 방법의 적용;
시행기간
환경에 부정적인 영향을 미치는 두 개 이상의 시설에서 이 기술을 산업적으로 구현합니다.
기술을 "최상의 이용 가능한" 것으로 결정하기 위한 방법론적 권장 사항과 해당 BAT 참고 서적도 공인된 연방 집행 기관에 의해 개발될 것입니다. 동시에, 최고의 이용 가능한 기술에 대한 참고서는 적어도 10년에 한 번씩 개정되어야 할 것입니다.
연방법 "표준화"에 의해 설정된 전환 기간이 2018년까지 만료되면 BAT 기술 지표를 고려하여 BAT 영역으로 분류된 객체의 설계, 건설 및 재구성에 대한 요구 사항이 발효됩니다. 어떤 경우에는 2020년부터 최고의 기술 적용 분야와 관련된 주요 건설 프로젝트 시운전 허가 발급이 금지될 예정입니다.
국가 환경 감독
연방법 "표준화"에 따라 연방 주 환경 감독은 환경에 부정적인 영향을 미치고 연방 집행 기관이 승인한 목록에 포함된 시설에서 조직 및 수행됩니다.
연방정부의 환경 감독 대상 대상 목록은 이제 러시아 연방 정부가 정한 기준에 따라 결정됩니다.
러시아 연방 주체는 이 목록에 포함되지 않은 현장에서 국가 환경 감독을 조직하고 수행합니다.
카테고리 IV의 대상에 대해서는 주 환경 감독에 대한 정기 검사가 제공되지 않습니다.
종합 환경 허가
카테고리 I 대상의 경우 연방법 "표준화"는 세 가지 유형의 허가(배출, 배출, 폐기물 처리 허가)를 포괄적인 환경 허가로 대체하도록 규정합니다.
기술 표준과 허용 배출 또는 방출 표준을 준수하는 것이 불가능한 경우, 기업은 종합 환경 허가 신청서와 함께 다음을 추가로 제출할 의무가 있습니다.
환경 효율성을 개선하기 위한 프로그램 초안
계획된 임시 허용 배출, 임시 허용 배출, 오염물질의 배출량이나 배출량, 현재의 오염물질 배출, 환경 효율성 향상을 위한 프로그램 시행 기간 및 시행 이후를 나타냅니다.
종합 허가증 발급은 러시아 연방 정부가 지정한 행정 기관의 권한에 속합니다. 동시에 다음을 반영합니다.
기술표준
허용 가능한 배출, 독성이 높은 물질의 배출, 발암성, 돌연변이 유발 특성이 있는 물질(위험 등급 I, II의 물질), 오염 물질 배출 시 해당 물질이 존재하는 경우, 오염 물질 배출에 대한 표준
허용되는 물리적 충격에 대한 기준
생산 및 소비 폐기물 처리 제한
생산 및 소비 폐기물 관리 요구 사항
산업 환경 관리 프로그램;
종합환경허가 유효기간
양적 또는 질적 지표의 변화를 수반하는 주요 생산의 기술 프로세스 변경, 장비, 원자재 교체 등의 경우 종합 환경 허가가 부분적으로 또는 완전히 개정될 수 있다는 사실에 초점을 둘 필요가 있습니다. 환경에 부정적인 영향을 미친다는 것입니다.
환경 영향 선언
연방법에 따라 카테고리 II로 분류된 시설에서 운영되는 법인 및 개인 기업가는 환경 영향 선언서를 제출합니다. 신고와 함께 사업체는 허용 배출 및 배출 기준 계산을 제출해야 합니다.
이 경우 선언서는 디지털 서명을 통해 적절한 수준의 정보 보호를 통해 종이 및 전자 형식으로 모두 제출될 수 있습니다.
주요 생산의 기술적 프로세스와 환경에 대한 부정적인 영향의 질적, 양적 특성이 변경되지 않은 경우 신고서는 7년에 한 번씩 제출되어야 한다는 점에 유의해야 합니다.
경제적 인센티브
연방법 "표준화"는 환경 보호를 위해 수행되는 활동의 효율성을 높이기 위해 기업에 대한 국가 지원을 제공합니다. 이 경우 다음과 같은 지원이 제공됩니다.
부정적인 영향을 줄이기 위한 BAT 및 기타 조치 이행에 투자합니다.
영향 감소 활동, 재생 가능 에너지원 사용, 2차 자원에 대한 환경 교육 및 정보 지원
러시아 연방 법률에 따라 새로운 오염 통제 방법 및 기타 효과적인 조치를 개발합니다.
세금감면, 환경부정수수료 혜택, 정부투자 등을 통해 지원하겠습니다.
주 환경 전문 지식
연방법 "표준화"의 가장 중요한 목표 중 하나는 주 환경 평가 기관을 복원하는 것입니다. 1995년 11월 23일자 연방법 No. 174-FZ "환경 전문 지식"이 개정되어 전문 분야 목록이 확대되었습니다. 이제 다음과 관련하여 주 환경 평가도 수행됩니다.
카테고리 I 시설에 속하는 주요 건설 프로젝트의 설계 문서;
포괄적인 환경 허가를 입증하기 위한 자료입니다.
또한, 주 환경 평가는 설계 문서가 개발되기 전인 초기 설계 단계로 이동되고 있습니다. 시험을 조직하고 실시하는 데 걸리는 시간도 단축되고, 국가 환경 평가의 긍정적인 결론도 무기한이 됩니다.
환경에 부정적인 영향에 대한 지불
연방법은 환경에 대한 부정적인 영향 유형의 폐쇄 목록을 설정하며, 이를 구현하려면 수수료가 필요합니다. 특히 다음과 같습니다.
고정된 배출원에서 대기 중으로 오염물질 배출
폐수의 오염 물질을 수역으로 배출합니다.
생산 및 소비 폐기물 처리.
지불 기준은 보고 기간 동안 배출, 배출의 형태로 고정 오염원으로부터 환경으로 유입된 오염물질의 양과 폐기된 폐기물의 양입니다. 이는 관련 목록에 포함된 물질과 관련된 생산 환경 관리 데이터를 기반으로 지불자가 독립적으로 결정합니다.
법인 및 개인 기업가가 환경에 대한 부정적인 영향을 줄이기 위한 조치를 취하고 최상의 기술을 구현하도록 장려하기 위해 부정적인 환경 영향에 대한 수수료를 계산할 때 해당 수수료 요율에 감소 및 증가 계수가 적용됩니다.
계수 0:
오염물질의 배출량이나 질량은 최적기술 도입 후 기술기준 범위 내에서 오염물질을 배출하는 것
생산 및 소비 폐기물의 양 또는 중량에 대해 기술 규정에 따라 자체 생산에서 생성 순간부터 축적되거나 실제로 사용되거나 해당 분야에서 러시아 연방 법률이 규정한 기간 내에 사용하기 위해 양도되는 폐기물의 양 또는 중량 폐기물 관리.
계수 1:
오염물질의 배출량이나 질량, 배출허용기준의 범위 내에서 오염물질의 배출, 배출허용기준
러시아 연방 법률에 따라 제출된 생산 및 소비 폐기물의 생성, 사용, 처분 및 처분에 대한 보고에 따라 배치 제한 내에 있는 생산 및 소비 폐기물의 부피 또는 무게 폐기물 관리 분야에서.
요소 25:
오염물질의 배출량이나 질량, 일시적으로 허용된 배출 한도 내에서 오염물질의 배출, 일시적으로 허용된 배출
설정된 처리 한도를 초과하여 처리되거나 환경 영향 보고서에 지정된 생산 및 소비 폐기물의 부피 또는 무게와 생산 및 소비 폐기물의 생성, 사용, 중화 및 처리에 대한 보고에 대해 폐기물 관리 분야의 러시아 연방 법률에 따라.
계수 100 - 오염 물질 배출의 양 또는 질량, 카테고리 I의 대상에 대해 설정된 양 또는 질량을 초과하고 카테고리 II의 대상에 대한 환경 영향 선언에 지정된 해당 양 또는 질량을 초과하는 오염 물질의 배출.
부정적인 영향에 대해 수수료를 지불한다고 해서 지불인이 부정적인 영향을 줄이기 위한 조치를 이행할 의무, 활동의 결과로 환경에 발생한 피해를 보상할 의무 및 환경법 위반에 대한 책임이 면제되는 것은 아니라는 점에 유의해야 합니다. .
행정적 책임
"표준화에 관한 연방법"은 행정 범죄에 관한 러시아 연방 규정의 개정안을 도입했습니다.
첫째, 행정적 책임이 부과되는 은폐, 고의적 왜곡 또는 시기적절하지 않은 전달에 대한 정보의 범위가 확대되었습니다. 이제 다음이 포함됩니다:
산업 환경 제어 중에 얻은 데이터
환경에 부정적인 영향을 미치는 물체의 국가 등록 신청서에 포함된 정보
환경 영향 선언;
부정적인 환경 영향에 대한 지불 선언
환경 행동 계획 또는 환경 성과 개선 프로그램의 이행에 대해 보고합니다.
또한 연방법은 행정 벌금 규모를 2~4배 증가하도록 규정하고 있습니다.
행정 범죄에 관한 러시아 연방 법은 다음과 같은 행정 책임을 규정하는 새로운 조항으로 보완되고 있습니다.
환경에 부정적인 영향을 미치는 물체의 국가 등록 신청서를 제출하고 등록 정보를 업데이트하기 위한 정보를 제공할 의무를 이행하지 않거나 적시에 이행하지 않습니다.
포괄적인 환경 허가 없이 경제 활동 및/또는 기타 활동을 수행하는 행위.
결론적으로, “배급에 관한” 연방법은 러시아의 지속 가능한 발전을 위한 기초라는 점에 주목하고 싶습니다. 해당 조항은 환경 규제 분야에서 국제적으로 인정된 접근 방식과 조화를 이루며 러시아 연방 영토에서 최대한 효과적으로 시행되어야 합니다.
이를 통해 우리나라는 현대화된 제조 부문과 현재와 미래 세대의 이익을 위한 최고 수준의 환경적 책임을 통해 2020년까지 환경 효율성의 글로벌 수준에 도달할 수 있을 것입니다.
카신 블라디미르 이바노비치,
천연자원, 환경 관리 및 생태학에 관한 국가 두마 위원회 의장
천연자원부 전문가에 따르면 산업 기업의 생산에 BAT(최적가용기술)를 도입하는 것은 환경을 보호하기 위해 고안된 우선 개발 프로그램입니다. 이번 달 창립 75주년을 맞는 아르한겔스크 펄프 및 제지 공장을 전문가들이 방문한 결과, 이 기업은 활동에 BAT를 활용한 모범적인 사례임을 알 수 있었습니다.
BAT란 무엇입니까?
BAT 또는 최상의 이용 가능한 기술의 개념은 산업 기업의 운영에 과학 및 기술의 최신 첨단 성과를 사용하여 자연에 대한 부정적인 영향을 최소화하고 서비스 수명과 인간에 대한 안전 수준을 준수하는 것을 의미합니다. 기존 표준으로. 즉, 환경에 대한 유해한 영향을 최소화하면서 경제적으로 접근 가능하고 광범위하게 사용하기에 유익한 기술입니다.
NDT는 서구에서 러시아로 들어온 용어입니다. 유해한 산업 배출물로부터 대기를 보호하는 것과 관련된 BAT 원칙이 1984년 처음으로 유럽 연합에서 개발 및 시행되었습니다.
이 원칙은 아주 최근에 러시아 생태학자들 사이에 퍼졌습니다. 2014년 12월 30일에 특별히 창설된 최적가용기술국(Bureau of the Best Available Technologies)이 준비한 최초의 국가 BAT 표준이 승인되었습니다.
현재 러시아에서는 다음과 같은 조항과 예비 국가 BAT 표준이 채택되었습니다.
이 표준은 2015년 1월에 발효되었으며 3년 후에 유효한 것으로 간주됩니다.
최고의 기술을 사용하여
BAT의 광범위한 사용으로 전환하기 위한 프로그램은 산업 기업가를 위한 전체 동기 부여 시스템을 제공합니다. 그 중 일부는 시설의 경쟁력을 높이고 환경 안전을 향상시키는 대가로 연간 환경 비용을 줄이는 것입니다. 그러나 오늘날 이 프로그램에는 여전히 디버깅이 필요하다고 전문가들은 인정합니다. 가장 활용 가능한 기술의 예는 참고서에 포함되어 있으며 주로 폐기물 처리 영역(폐기물 적재장, 건조 공장, 소각로, 수소화 처리 장치 등)과 관련됩니다. 그러나 모든 산업 기업이 아직 그러한 전환을 감당할 수 있는 것은 아닙니다.
환경론자들은 아르한겔스크 펄프 및 제지 공장을 올해 6월 5일 새로운 셀룰로오스 생산 작업장을 열고 완전히 현대 기술을 사용하여 운영하는 BAT 구현의 가장 좋은 사례로 인식하고 있습니다. 생산의 현대화는 경제적인 관점과 생산의 안정성과 안전성을 높이는 관점 모두에서 공장에 유익합니다.
산업 시설의 원자재 가공 비용을 절감하고 환경에 유해한 영향을 줄이는 것은 BAT 도입으로 얻을 수 있는 이점의 일부일 뿐이라고 천연자원부 전문가들은 말합니다. 그는 아르한겔스크의 펄프 및 제지 공장이 새 프로그램의 첫 번째 성공적인 "제비" 중 하나가 될 것입니다.
2017년 2014년 12월 23일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1458에 따라 "기술을 최고의 기술로 결정하는 절차와 정보 및 기술 참조의 개발, 업데이트 및 출판에 관한 것"입니다. 최고의 이용 가능한 기술에 관한 책” 및 III 러시아 연방 정부의 명령에 의해 승인된 최고의 이용 가능한 기술 디렉토리의 2015-2017년 생성을 위한 단계별 일정 단계에서 2014년 10월 31일 No. 2178-r, 최고의 기술에 관한 28개의 정보 및 기술 디렉토리가 Rosstandart의 명령에 의해 승인됩니다.
1. 최고의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 23-2017 "비철 금속 광석의 추출 및 선광"
(2017년 12월 25일 게시)21. 최고의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 43-2017 "육류 가공 공장, 육류 포장 공장, 동물 부산물에서의 동물 도축"
(2017년 12월 20일 게시)24. 최적가용기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 46-2017 “오염물질 배출 감소, 상품(화물) 보관 및 창고 중 오염물질 배출”(2017년 10월 18일 발행)
ITS 46-2017 “오염 물질 배출 감소, 상품(화물) 보관 및 보관 중 오염 물질 배출
2017년 10월 10일자 Rosstandart 명령 No. 2141 "최상의 이용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 참고서 승인 시 "오염 물질 배출 감소, 상품(화물) 보관 및 보관 중 오염 물질 배출"
25. 최고의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 47-2017 “화학 산업의 폐수 및 폐가스 처리(처리) 시스템”
(2017년 12월 25일 게시) ITS 47-2017 “화학 산업의 폐수 및 폐가스 처리(취급) 시스템”
2017년 12월 15일자 Rosstandart 명령 No. 2846 "최상의 이용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 참고서 승인 시 "화학 산업의 폐수 및 폐가스 처리(처리) 시스템"
26. 최고의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 48-2017 "경제 및/또는 기타 활동에서 에너지 효율성 향상"(2017년 10월 3일 발행)
ITS 48-2017 "경제 및/또는 기타 활동 수행 시 에너지 효율성 향상"
2017년 9월 29일자 Rosstandart 명령 No. 2060 "최고의 이용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 참고서 승인 시"경제 및/또는 기타 활동을 수행할 때 에너지 효율성 향상"
27. 최고의 이용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 가이드 ITS 49-2017 "귀금속 추출"(2017년 12월 25일 발행)
ITS 49-2017 “귀금속 추출”
2017년 12월 15일자 Rosstandart 명령 No. 2840 "최고의 사용 가능한 기술에 대한 정보 및 기술 참고서 승인 시 "ITS 49-2017 "귀금속 추출""
28. 최고의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 ITS 50-2017 “천연 및 수반가스 처리” ITS 50-2017 “천연 및 수반가스 처리”
2017년 11월 14일자 Rosstandart 명령 No. 2423 "최상의 이용 가능한 기술에 관한 정보 및 기술 참고서 승인 시 "천연 및 부수가스 처리"(2017년 11월 20일 발행)
